新一轮城乡规划实践正在以更强烈的经济视角重塑空间格局。新型城镇化实施方案提出，要立足超大规模国内市场，推动城市群、都市圈与县域经济协同发展，通过统筹人口布局、产业结构、空间形态和生态保护，形成支撑高质量发展的国土空间框架。文件强调，以县城为重要载体推进城镇化建设，是打通城乡双向流动的重要抓手，需要在产业配套、市政设施、公共服务和环境治理等方面补齐短板，让县城真正成为承接农村人口就近城镇化的关键节点。

　　在规划经济视角下，城乡不再被简单划分为“生产地”和“消费地”，而是被纳入同一价值链体系中统筹考虑。扩大内需战略规划纲要提出，要统筹推进城乡规划布局和建设管理，推动城乡在要素配置、产业发展、公共服务和生态保护等方面协同发展，形成各具特色、相互支撑的城乡发展格局。实践中，沿交通干线和重要水系形成的一批产业带和生态廊道，把大中城市、县城、小城镇与乡村紧密联结在一起，既为先进制造业和现代服务业提供空间支撑，也为农业转型升级、乡村旅游和生态修复留出弹性空间。

　　经济学界普遍认为，城乡规划要真正服务高质量发展，关键在于处理好三个关系：一是增量开发与存量改造的关系，既要控制无序扩张，又要通过城市更新和乡村建设盘活存量资源;二是重工业投资与生活服务投资的关系，在保障产业基础设施的同时，加大对教育、医疗、文体、养老等公共服务领域的投入，带动相关消费增长;三是经济效益与生态效益的关系，通过严格的用途管制和生态红线制度，引导产业向资源环境承载力较强区域集中。随着多规合一改革和国土空间规划体系不断完善，城乡规划经济正在从传统“地块经济”转向“功能经济”“生态经济”，成为推动工农互促、城乡互补的重要政策工具。