在推动城乡融合发展的进程中，以县城为重要载体的新型城镇化成为关键抓手。河北在打造“宜居县城”样板过程中，通过系统实施老旧片区改造、公共服务提档和生态空间修复，引导人口、产业和公共服务进一步向县城集聚，提升县城对周边乡镇和村庄的辐射带动力。广东江门则整理了一批县城新型城镇化典型案例，包括台山市“三旧”改造、西湖片区“未来社区”建设等，探索在有限增量用地条件下通过存量更新改善城镇功能和形态，实现资源集约利用与品质提升并重。

　　城乡发展格局的优化，还离不开县域商业体系建设和特色产业的支撑。《县域商业三年行动计划》提出，到2025年建成以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系，使县城商圈与乡镇商贸中心协同运作，县级物流配送中心与村级便民网点互为支撑，形成覆盖广泛、运行高效的流通网络。在产业层面，梅州兴宁市通过“兴宁鸽”特色产业串联育种、加工、冷链、文旅等环节，推动产业链与城镇空间布局同步优化，既增强了县域产业

　　从整体来看，城乡发展正呈现出“空间一体、产业协同、服务共享”的新趋势。县城通过改善人居环境和完善公共服务，增强对周边农村人口的吸引力;农村通过特色产业发展和生态优势转化，为县城提供优质农产品和休闲资源;商业、物流和数字基础设施的完善，则为城乡要素自由流动提供通道。对行业观察者和实践者而言，未来城乡发展政策和项目更需要在县域这个“中观层面”精细设计，以县城为枢纽统筹城镇与乡村的空间和经济联系，使城乡发展从“物理连接”走向“功能整合”和“制度协同”。