在全球经济周期波动与外部不确定性增加的背景下，扩大内需已成为“十五五”规划的重要支撑点。它不只是短期刺激，更是一场深层次的结构性重塑——从投资驱动向消费驱动转型，从“政策救市”走向“体系造市”。构建高效循环的国内大市场，是中国经济未来五年的底盘工程。

　　投资结构将率先优化，传统基建让位于“新基建+新生活”。智慧能源、绿色交通、数字政务、城市更新等领域将迎来巨量投资。与此同时，“投资于人”的理念将全面落实，在教育、医疗、养老、托育等社会服务领域形成新的增长引擎。PPP模式将被重新激活，以制度化、透明化、可持续的方式吸引社会资本，形成“政府引导+市场主力”的双轮驱动。

　　消费层面的转型，更具决定意义。中等收入群体的扩大将成为消费升级的关键变量。未来的政策焦点将从“鼓励买”转向“提升能买”，通过收入分配改革、就业稳岗、社会保障完善，激发居民的消费信心。数字消费、体验经济、银发经济等新业态将引领趋势，从城市中心向县域、乡镇扩散，形成多层次、梯度化的消费生态。

　　要实现内需扩张的可持续性，必须建立制度化的市场循环体系。这不仅包括流通体制改革，也涵盖区域间资源配置的再平衡。通过完善要素市场、打通城乡壁垒、推动数字化流通基础设施建设，中国的超大规模市场潜力将被全面释放，形成从消费端到供给端的内循环新格局。