国家统计局6月16日发布数据显示，5月份全国城镇调查失业率为5.0%，较上月下降0.1个百分点，连续第三个月保持回落态势。1-5月全国城镇调查失业率平均值为5.2%，就业形势总体平稳，为经济持续复苏注入信心。这一数据不仅印证了我国就业市场的韧性，更折射出宏观政策精准发力、市场主体活力释放的积极成效。

　　一、就业大盘稳中有进，结构性改善特征凸显

　　从数据看，5月就业市场呈现三大亮点：

　　失业率三连降，稳就业政策显效

　　全国城镇调查失业率连续三个月下降，从3月的5.3%逐步回落至5月的5.0%，降幅达0.3个百分点。这一趋势与今年以来政府“稳增长、稳就业”的政策导向高度契合，反映出助企纾困、稳岗扩岗等措施的叠加效应。

　　户籍差异缩小，就业公平性提升

　　本地户籍劳动力与外来户籍劳动力调查失业率均为5.0%，外来农业户籍劳动力失业率更是低至4.9%。这一数据表明，城乡劳动力市场融合加速，就业机会分配更加均衡，体现了共同富裕目标下就业政策的普惠性。

　　大城市就业韧性增强

　　31个大城市城镇调查失业率同步下降0.1个百分点至5.0%，与全国平均水平持平。一线城市及重点经济圈的就业吸纳能力持续释放，为全国就业稳定提供了重要支撑。

　　二、企业用工活跃，经济活力持续释放

　　数据显示，5月全国企业就业人员周平均工作时间为48.5小时，较上月增加0.1小时，反映出企业生产经营活跃度提升。这一数据背后，是制造业、服务业等领域的稳步复苏：

　　制造业订单回暖：随着外贸出口企稳回升，长三角、珠三角等制造业重镇用工需求增加，技术工人、普工等岗位招聘量显著上升。

　　服务业加速复苏：餐饮、旅游、零售等接触性服务业快速反弹，带动灵活就业岗位增长。

　　新经济催生新岗位：数字经济、绿色经济等领域成为就业“蓄水池”，直播电商、新能源运维等新兴职业吸纳大量青年劳动力。

　　三、政策精准发力，护航就业大局

　　就业形势的持续改善，离不开政策组合拳的精准施策：

　　助企纾困“组合拳”

　　通过减税降费、社保缓缴、稳岗返还等措施，为企业减负超万亿元，稳住市场主体“基本盘”。

　　重点群体“靶向支持”

　　针对高校毕业生、农民工等群体，推出“百万就业见习岗位募集计划”“春风行动”等专项行动，拓宽就业渠道。

　　技能培训“提质增效”

　　深化“人人持证、技能河南”等工程，推动职业技能培训与产业需求精准对接，缓解结构性就业矛盾。

　　四、挑战犹存，稳就业仍需久久为功

　　尽管就业形势总体向好，但结构性矛盾仍需关注：

　　青年就业压力较大：16-24岁青年失业率仍处高位，需进一步优化就业服务，引导青年树立正确择业观。

　　部分行业波动风险：房地产、教培等行业调整带来的就业压力尚未完全消化，需加强转岗培训和再就业帮扶。

　　外部环境不确定性：全球经济增长放缓可能影响出口导向型企业用工需求，需提前布局稳岗预案。

　　结语

　　就业是民生之本，更是经济“晴雨表”。5月城镇调查失业率三连降，不仅彰显了我国经济的强大韧性，也为下半年稳增长、稳就业奠定了坚实基础。未来，需继续以政策“组合拳”稳住就业大盘，以改革“深水区”释放市场活力，以创新“新引擎”培育就业增长点，让更多劳动者端稳“饭碗”，共享发展成果。在高质量发展的道路上，稳就业的“压舱石”作用将愈发凸显。