在浙江的山水之间,一条条客货邮融合线路如灵动的脉络,串联起城市与乡村;一个个综合性服务站点似璀璨的明珠,镶嵌在广袤的城乡大地。浙江省住建厅等9部门联合印发的《关于完善统筹机制推动城镇基础设施向农村延伸辐射实施方案》,为城乡物流一体化擘画了宏伟蓝图,到2025年底新增综合性服务站点500个、客货邮融合线路100条,快递物流“县到村一日达”覆盖率达80%以上(山区海岛县70%以上),这一系列目标的提出,正引领着浙江走向城乡基础设施一体化的新征程。
政策引领,构建城乡物流新格局
政策的出台是推动城乡物流一体化的关键力量。《实施方案》的印发,犹如一场及时雨,为城乡物流一体化的发展提供了坚实的政策保障。它明确了目标任务,为各级部门和相关企业指明了方向。在政策的引领下,各部门协同合作,形成强大的工作合力。浙江省邮政管理局等成员单位积极响应,按照《实施方案》的要求,按期高质高效推进城乡邮政快递领域基础设施建设。通过政策引导,吸引社会资本投入城乡物流领域,激发市场活力,为城乡物流一体化的发展注入了源源不断的动力。
以景宁县为例,在省级政策的支持下,景宁县以城乡公交一体化改革为契机,推广客货邮融合发展模式。建立涵盖客运、邮政、快递和物流企业等多方主体的融合发展机制,推进客货邮跨部门融合发展,实现城乡公交“客货兼顾、定线定点”。结合已建成的55个共富驿站,打造乡镇综合服务站和村级综合服务点“一站多能、一点共享”的客货邮一体化功能协同发展新模式,形成“城乡一体、服务普惠、便捷高效”的山区客货邮一体化功能协同服务体系。2024年,景宁县开通山区客货邮一体化协同发展线路2条以上,启动县级物流共配中心新建项目,建设客货邮中转站1个,改造提升乡镇村综合服务站点10个以上,为山区群众带来了实实在在的便利。
设施完善,夯实城乡物流基础
综合性服务站点和客货邮融合线路的建设,是城乡物流一体化的重要支撑。到2025年底新增综合性服务站点500个、客货邮融合线路100条,这一目标的实现将极大地提升城乡物流的服务水平。综合性服务站点集多种功能于一体,为村民提供一站式的物流服务,方便村民寄取快递、购买生活用品等。客货邮融合线路则打通了城乡之间的物流通道,实现了货物的快速运输。
在全省范围内,各地积极推进综合性服务站点和客货邮融合线路的建设。截至目前,浙江省已建成县级共同配送中心24个、“多站合一”乡镇综合服务站111个、“一点多能”村级物流服务点464个;累计开通客货邮融合线路161条。这些设施的建设和线路的开通,让偏远山区的快递进村成本最高下降90%,极大地提高了农村物流的效率。以宁波余姚市为例,该市全力推进城乡交通运输一体化示范县创建工作,已实现县、乡、村三级城乡物流节点100%全覆盖。利用农村客运“乡乡有站、村村通达”的优势,探索形成了“城乡客运+货运物流+邮政快递+农村电商”的新模式。四明山区域共配中心集快递共配、农产品常温仓、冷链仓等功能,自2022年6月投入以来月均处理量为2.38万件,为山区特产、当季生鲜等农产品进城打通了渠道。
服务提升,满足城乡物流需求
快递物流“县到村一日达”覆盖率的提高,是城乡物流一体化的重要体现,也是满足城乡居民物流需求的关键。到2025年底,快递物流“县到村一日达”覆盖率达80%以上(山区海岛县70%以上),这意味着更多的农村地区能够享受到与城市同等的物流服务。
为了实现这一目标,浙江省采取了一系列措施。一方面,加强物流基础设施建设,提高物流运输效率。通过优化物流配送网络,整合物流资源,实现货物的快速分拣、运输和配送。另一方面,加强物流信息化建设,提高物流服务的智能化水平。利用大数据、云计算等技术,实现物流信息的实时共享和智能调度,提高物流服务的准确性和及时性。例如,淳安县搭建“淳安县农村客货邮融合”数字化平台,系统集成网点、线路、车辆等信息数据,实现“实时分析、智能调度”功能,统筹客货运配送运力320辆,大大提高了运营效率。
成效显著,助力城乡融合发展
城乡物流一体化的发展,取得了显著的成效。它不仅提高了农村地区的物流服务水平,促进了农产品的流通和销售,增加了农民的收入,还推动了城乡之间的资源共享和优势互补,促进了城乡融合发展。
在农产品销售方面,城乡物流一体化为农产品进城提供了便利。邮政快递企业主动对接家庭农场、农民合作社、农业产业化和渔业龙头企业,探索为农(渔)产品上行提供专业化供应链寄递服务,提升农渔产品流通效率和效益。临安坚果、丽水香菇等5个项目2023年获评国家邮政局服务现代农业金牌项目。桐庐县、德清县等9个县(市、区)争创农村电商快递协同发展示范区,杭州千岛湖活鱼、宁波杨梅等15个项目争创快递服务现代农业示范项目。今年以来,全省累计助推发送地方特色农产品快递业务量超19亿件。
在城乡融合发展方面,城乡物流一体化打破了城乡之间的壁垒,促进了城乡之间的人员、物资和信息的流动。城市居民可以更加方便地购买到农村的特色农产品,农村居民也可以享受到城市的优质商品和服务。同时,城乡物流一体化的发展还带动了农村电商、乡村旅游等产业的发展,为农村经济发展注入了新的活力。
浙江推动城乡物流一体化,是顺应时代发展潮流的必然选择,也是实现城乡融合发展的重要举措。在政策的引领下,通过设施完善和服务提升,浙江正朝着城乡物流一体化的目标稳步迈进。相信在不久的将来,浙江的城乡物流一体化将取得更加辉煌的成就,为城乡居民带来更多的福祉,为浙江的经济社会发展注入新的动力。