□宋西林/文

　　2005年的序幕刚刚拉开，四川长虹发表公告透露关于APEX数码公司4.7亿美元巨额应收账款难以收回的消息，使人们不得不追问：国有企业经营决策的重大失误，为何一而再、再而三的频频出现?谁该为这笔巨额欠款埋单?

　　据悉，涉嫌欠长虹巨款的APEX是由美国华人季龙粉于1997年在美国加州安大略创建的一家数码公司。长虹与APEX的业务往来始于2000年。据长虹方面表示，APEX最初时尚能支付货款，但很快该公司便无法履行其付款承诺。截至2004年10月29日，APEX已拖欠长虹应收货款4.72亿美元，相当于39亿元人民币。有数据表明，四川长虹1998年到2003年所创造的所有利润，也只有33亿元人民币。

　　那么，巨额损失是否不可避免?回答是否定的。有报道称，在与长虹彩电合作之前，APEX公司同新科集团、宏图高科在DVD业务上一直保持紧密合作。季龙粉常用的手法是利用国内家电企业急于进入美国市场的心理，合作前先信誓旦旦地承诺并支付一定数量的货款，待货物到美国后，便寻找种种理由不付款。

　　人们不禁要问，四川长虹在与APEX公司合作时，对该公司的信誉情况是否作过认真的调查?如果四川长虹不是国有企业，而是属于决策者的，会不会如此草率?按照四川长虹的解释，APEX最初尚能支付货款，但很快便无法履行其付款承诺。既然如此，为什么很快发现APEX公司有失信的行为，不马上采取风险防范，而是一如既往地继续合作，并对长期以来存在的债务问题遮遮掩掩，直到新掌门人赵勇去年7月8日上任以后，才终止了与APEX公司的合作，使不良账款的问题浮出水面呢?更令人费解的是，在长达数年的时间里，企业的监管机构、政府的管理部门都到哪儿去了?由此，人们不难得出这样一个结论：此间，没有人真正为国有资产流失而心痛，也没有人害怕国有资产流失，因为没有人因决策失误，最终对造成国有资产流失而负责。

　　专家们认为，决策失误，除了少数违规操作外，有相当一部分则是在“加快发展”、“战略眼光”的名目下产生的。决策失误最大的问题是选择经营者的政府官员对经营后果不承担责任。特别是长期以来，由于国有企业法人治理水平低下，内部风险控制制度不健全，一部分国有企业负责人不经科学论证，盲目、随意、甚至出于自身的利益进行重大的经营决策，屡屡给企业和国家造成巨大损失。所以，从历史教训和现实情况看，必须建立健全对国有企业负责人，尤其是“一把手”重大决策的约束机制。要通过建立健全制度，明确程序，实现谁决策、谁承担风险。一旦出现失误，必须追究审批人的行政责任、经济责任，甚至法律责任。